Ziele der städtebaulichen Neuordnung des innerstädtischen Bereichs „Am Mühlbach“ in Offenburg waren die Umwandlung der Industriebrache zu einem ökologischen Stadtbaustein mit zum Mühlbach offenen Wohnstrukturen und die Stärkung des Zugangs zur Altstadt durch neue Verbindungswege unter Berücksichtigung der historischen Stadtkante, dem Zwingerpark.
Insgesamt war der Mühlbach und der Zwingerpark in einen attraktiven innerstädtischen Erholungsraum zu integrieren. Dabei sollte die historische Bausubstanz aufgewertet und miteinzogen werden, Grün- und Freiräume erlebbar gemacht und ein durchgehender Rad- und Fußweg am Mühlbach geschaffen werden.